ما بعد العشائرية: ديناميات الصراع بين صوماليلاند وبونتلاند (نموذج لاسعانود)
ظلت المناطق المتنازع عليها بين صوماليلاند وبونتلاند مصدرًا للصراع وعدم الاستقرار في الصومال الكبير لعقود طويلة. وتُعد كل من سول وسناج مركزًا للنزاعات الإقليمية والديناميكيات السياسية بين كل من المنطقتين. ومعروف أن منطقة سول – وحاضرتها لاسعانود- تشترك في الحدود مع أربع مناطق أخرى داخل الصومال بالإضافة إلى حدود دولية مع إثيوبيا. كما أن غالبية السكان في سول هم "دولبهانتي"، إحدى عشائر دارود، والتي هي جزء من كونفدرالية "هارتي" إلى جانب عشائر "ماجرتين" في بونتلاند. ومنذ عام 2009 ، ابتليت مدينة "لاسعانود" في صوماليلاند بالاغتيالات الممنهجة لشخصيات بارزة ، بما في ذلك السياسيين والمثقفين. كان أحدثها في 26 ديسمبر 2022 عندما تم اغتيال عبد الفتاح عبد الله عبدي، وهو شاب ناشط وعضو في حزب المعارضة الرئيسي في صوماليلاند. دفع اغتيال عبدي السكان المحبطين ، ومعظمهم من الطلاب والشباب ، إلى الدعوة إلى التظاهر. تصاعد الموقف عندما فتحت الشرطة، ثم الجيش لاحقًا ، النار على المدنيين الأبرياء العُزّل ، مما أسفر عن مقتل ما بين 10-15 شخصًا وإصابة كثيرين آخرين. وعلى الرغم من إصدار أوامر للجيش بالتراجع إلى قواعده في ضواحي المدينة في أوائل يناير 2023، إلا أن المظاهرات تصاعدت ووصلت حد الاشتباكات المسلحة. ويسعى هذا المقال إلى استكشاف جذور الصراع في هذه المنطقة القلقة وتأثير ذلك على استقرار صوماليلاند ومنطقة القرن الأفريقي بشكل عام.
تصاعد الأحداث في لاسعانود
في 6 يناير 2023 اندلع القتال وكان من غير الواضح من الذي بدأ القتال لأن كل جانب يلوم الآخر. بيد أن التطور اللافت حدث بعد شهر من اندلاع معركة لاسعانود عندما أصدر الزعماء التقليديون لسول وسناج وكاين تأسيس منطقة خاتومو المستقلة .كما أن اللجنة الاستشارية المؤلفة من 33 عضوًا في الصومال أصدرت إعلانًا يفيد بأنهم ليسوا جزءًا من إدارة صوماليلاند ولم يسبق لهم أنهم وافقوا أو شاركوا في برنامج الانفصال. أضف إلى ذلك فقد أكد الإعلان أن "حكومة صوماليلاند تحاول فرض انفصالها عليهم، منتهكة بذلك الأعراف والقوانين الدولية." ويذكر أن العديد من الزعماء العشائريين كانوا برفقة مليشيات مسلحة. ومع ذلك فقد حاولت حكومة هرجيسا التهدئة حيث تم إرسال أعضاء مجلس الوزراء البارزين، الذين ينحدرون من لاسعانود لتجنب المزيد من التصعيد وللتفاوض مع زعماء العشائر في المنطقة.
ويشكل مجتمع "دارود" الأغلبية الواضحة في لاسعانود ، في حين أن "اسحاق" يشكلون غالبية صوماليلاند ككل. لذلك ، من المغري تأويل الصراع الدائر على أنه مواجهة عشائرية. ومع ذلك ، لا يكاد يوجد أي دليل يشير إلى أن العشيرة عامل مهم ، أو ان تكون العامل الأكثر أهمية، وهوما يستدعي فهم الأسباب الجذرية للصراع الحالي. وثمة ملاحظتين في هذا السياق: أولًا: في حين أنه من الصحيح أن غالبية المعارضين لصوماليلاند في لاسعانود هم دارود ، فمن الصحيح أيضًا أنه ليس كل الدارود يدعمون الانتفاضة الحالية في لاسعانود. في الواقع ، بعض كبار العسكريين والجنود في الجيش الوطني الصوماليلاندي ينحدرون من لاسعانود. ثانيًا ، الانتفاضة الحالية ، لم تقتصر على لاسعانود أو سول ، لكنها حدثت أيضًا في مناطق يسكنها الإسحاق .
التفسيرات الأحادية وعقم المنهج
عادة ما يميل الكتاب والمتخصصون في الشأن الصومالي إلى شماعة العشائرية لتفسير كل مشكلات الصومال في مرحلة ما بعد الاستعمار. وعلى الرغم من كونه أحد الدراسات الإثنوغرافية الكلاسيكية التي تهدف إلى فهم المجتمع الصومالي ، إلا أن كتاب إيفويري ميردين لويس "الديموقراطية العشائرية" يعاني من العديد من نقاط الضعف. يستبعد الكتاب بشكل قاطع أي تحليل للحكم الاستعماري ، الذي لعب دورًا مهمًا في تشكيل سياسة العشائر الصومالية. يطرح هذا الإغفال مشكلة لأن الحكم الاستعماري كان له تأثير على التحولات التي حدثت في عادات العشائر الصومالية ، وأدى إلى تغيير جذري في المبادئ العرفية التي تحكم الأخلاق والقانون والسياسة الصومالية.
سلم الحكام الاستعماريون البريطانيون رسميًا معظم الأراضي الصومالية إلى إيطاليا وفرنسا وإثيوبيا وكينيا ، مما أدى إلى تقطيع أوصال الأمة الصومالية وعزل أعداد كبيرة من الرعاة الصوماليين عن بعضهم البعض وعن أراضيهم العرفية ، والتي كانت حيوية لسبل عيشهم. من ناحية أخرى ، انشغل الاستعمار البريطاني في شمال الصومال لأكثر من عقدين بقمع حركة المقاومة الإسلامية ضد الاستعمار بقيادة الملا محمد عبد الله حسن. أدت هذه الحرب إلى حرب أهلية دموية وطويلة الأمد ، حيث قاتل أفراد من نفس العشيرة ، والعشيرة الفرعية ، والعائلة على طرفي نقيض. كما تجاهل لويس أيضًا تأثير الحكم الاستعماري البريطاني على عادات العشائر الصومالية نفسها، حيث أجرى المسؤولون البريطانيون عمليات تدقيق للعديد من المبادئ الدستورية الصومالية.
الفكرة السائدة الآن هي التركيز على سياسة العشائر على حساب المبادئ الأخرى للتنظيم الاجتماعي والسياسي، والتي من خلالها قام الصوماليون ، قبل الاستعمار ، بتحمل المسؤوليات السياسية والقانونية التي سمحت لهم بالبقاء ليس كعشائر ، ولكن كصوماليين. استندت تفسيرات المسألة الصومالية في فترة ما بعد الاستقلال إلى افتراضين رئيسيين: أولاً ، أن الصومال مجتمع يتميز بدرجة عالية من المساواة ويفتقر إلى أي سلطة رسمية. ثانيًا ، سياسة العشيرة هي القوة المهيمنة والمسيطرة التي تنظم العلاقات الاجتماعية والسياسية. بالنسبة إلى لويس ، يمكن فهم الثقافة الصومالية بشكل أفضل من خلال نظام العشائر المنقسمة ، والذي هو في صراع دائم. وفقًا لهذا المنظور ، فإن الصوماليين هم في الأساس شعب محارب ، وولاؤهم يكمن في المقام الأول في عشيرتهم. باتباع هذا المنطق الأحادي الجانب في التفسير ، تُعزى الحرب الأهلية الصومالية والتفكك اللاحق للدولة المركزية في عام 1991 إلى الطبيعة المحاربة للثقافة الصومالية ، التي لها جذورها في نظام العشائر المنقسمة. وعادة ما يكون التركيز المفرط على سياسة العشيرة كأساس للتنظيم الاجتماعي مصحوبًا بخطر أساسي يتمثل في إهمال العوامل التفسيرية الأخرى.
نظام "حير" والتفسير البديل
إن إنجازات صوماليلاند في مجال السلام وبناء الدولة هي بالفعل مثيرة للاهتمام. كيف يمكن للمجتمعات التي قاتلت على الجانبين المتعارضين في حرب أهلية دموية وطويلة أن تعزز السلام طواعية ، وأقامت دولة قابلة للحياة دون أي مساعدة خارجية تقريبًا؟ يتطلب الإدراك الكامل لنجاحات صوماليلاند في السلام وبناء الدولة الاعتراف بأن نظام حير ، بدلاً من ما يسمى بالنظام العشائري ، يشكل المؤسسة الرئيسية في الثقافة الصومالية ، التي تحكم العلاقات الاجتماعية والسياسية تاريخيًا.
يمكن تفسير نظام حير على أنه نظام معياري مشترك ، يحدد قواعد اللعبة بشكل غير رسمي ، وفي النهاية نظام يحكم العلاقات الاجتماعية والسياسية. وعلى أية حال يتسم سكان صوماليلاند بالتجانس الشديد من حيث اللغة والتاريخ والثقافة والدين. وبسبب هذا التجانس الثقافي ، هناك حاجة محدودة للتفاوض بشأن القيم والمعايير العامة. وبالمثل ، فإن التجانس الديني التام يجعل الخطاب الديني محل توافق عام. وبالتالي ، تتميز صوماليلاند بوحدة المعتقدات والقيم المشتركة ، كما أن نظام حير يتوافق مع هذه المعتقدات والقيم. يعني ذلك أن السلطة الحاكمة تستمد شرعيتها الأكبر من الإسلام والثقافة الصومالية. وبالتالي ، فإن محتوى نظام حير يتمتع بالشرعية. تسمح هذه الشرعية لنظام الحير بفرض قيود أخلاقية ومعيارية على السلوك. وإلا كيف يمكننا ، على سبيل المثال ، فهم سلوك الحركة الوطنية الصومالية ، والتي عوضا عن أن تسعى إلى الانتقام ، قامت بدعوة المجتمعات التي دعمت حكومة محمد سياد بري إلى مفاوضات السلام بعد سيطرتها على كامل تراب صوماليلاند في عام 1991؟ وبالمثل ، كيف يمكننا أن نفسر أن المجتمعات التي لا تنتمي إلى الاسحاق توسطت طواعية في السلام بين مختلف أطياف الحركة الوطنية الصومالية عندما اندلع الصراع بينهم في عام 1992؟ هذان مجرد مثالين ، ومن خلال دراسة السلام في صوماليلاند ومسار بناء الدولة ، يجد المرء أمثلة لا حصر لها من السلوك التصالحي والتي تُعزى إلى التدخل المعياري والأخلاقي لنظام حير. من المرجح أن سكان صوماليلاند لم يكن بإمكانهم إنهاء الحرب وتوطيد السلام وإقامة دولة قابلة للحياة بمفردهم في سياق ما بعد الحرب الأهلية.
هل من خطأ؟
لفهم الأسباب الجذرية للنزاع الحالي في لاسعانود بشكل كامل، من الضروري إلقاء الضوء على الانقسام بين الشرق والغرب في مجتمع أرض الصومال ، والذي يتبلور تدريجياً في الوعي العام. ومع ذلك ، من المهم التأكيد على أن هذا ، أكثر من أي شيء آخر ، متجذر في الافتقار إلى التنمية الاقتصادية وقدرة الدولة. أي شخص سافر إلى صوماليلاند ، يلاحظ التباين التنموي الواضح بين المناطق الغربية والشرقية. المناطق الغربية مزدهرة ، والدولة ليست بعيدة عن احتكار الاستخدام المشروع للعنف. بينما المناطق الشرقية ، أي توغدير و سول و سناج ، أقل تطوراً بكثير. في الوقت نفسه ، فإن قدرة الدولة على توفير السلع العامة الأساسية ، بما في ذلك فرض الأمن والنظام، محدودة في الشرق. هذا هو الحال بشكل خاص في سول وسناج. يبدو أن التنمية الاقتصادية المحدودة وقدرة الدولة قد ولدا تصورًا سائدًا للتهميش ، والذي بدوره يقوض شرعية الدولة.
وفي المجمل ، بعد تصعيد جيش صوماليلاند وإعلانه حملة عسكرية لاستعادة السلام في لاسعانود، يبدو من الصعب بمكان التنبؤ بكيفية انتهاء هذا الصراع ، لأسباب من بينها ندرة المعلومات. ما زلنا لا نعرف الجهات الفاعلة المشاركة ، أو ما هي دوافعهم. الأهم من ذلك ، نحن حتى لا نعرف من المسؤول عن الاغتيالات التي ابتليت بها لاسعانود منذ عام 2009 وأشعلت الصراع الحالي. ومع ذلك ، من المنطقي القول بان صوماليلاند ليست وراء الاغتيالات. والسبب في ذلك واضح ، وهو أن معظم الأفراد الذين تم اغتيالهم منذ عام 2009 كانوا مؤيدين لصوماليلاند. لذلك ، يبدو أنه من غير المقبول الإيحاء بأن صوماليلاند استهدفت بشكل منهجي نفس الأشخاص الذين كانوا يروجون لشرعية الدولة في منطقة متنازع عليها مع إقليم بونتلاند. ما يمكن أن يغير الوضع بشكل جذري هو ظهور أدلة موثوقة تشير إلى أن قوة خارجية، على سبيل المثال بونتلاند أو حركة الشباب ، قد اغتالت عمدًا قادة المجتمع في لاسعانود لزعزعة استقرار صوماليلاند.
وعلى أي حال فإن الصراع الحالي في لاسعانود ليس التحدي الأول الذي تواجهه صوماليلاند منذ عام 1991. لقد اندلعت العديد من الصراعات العنيفة التي تم حلها في نهاية المطاف من خلال المفاوضات السلمية. لذلك يمكن للمرء أن يجادل بأن المكونات التي أثبتت أنها مثمرة في إنهاء النزاعات السابقة سلمياً لا تزال متاحة . لكن يبدو أن لجوء الرئيس موسى بيحي وإدارته إلى خيار الحسم العسكري قد يزيد من تعقيد الأمور. وعليه فإن صانعي القرار في صوماليلاند في وضع استراتيجي محفوف بالمخاطر. إذ يطرح خيار رفض التخلي عن لاسعانود والتمسك بها ولو بقوة السلاح ، مخاطر إطالة أمد الصراع. وفي المقابل فإن خيار التخلي عن المدينة ، يعني بالتبعية المخاطرة بفقدان السيطرة على الولاية بأكملها لصالح بونتلاند ، التي تطالب أيضًا بمناطق سول وسناج وحتى أجزاء من توغدير. وتلك هي المعضلة!
مقالات تحليلية
