قررت شركة تايوان لصناعة أشباه الموصلات (TSMC) تعليق إنتاج الرقاقات المتقدمة المُخصصة للذكاء الاصطناعي للشركات الصينية، تزامنًا مع عودة “دونالد ترامب” للرئاسة، والذي اتسمت سياسته منذ ولايته الأولى بالتنافس مع الصين، وهو ما يثير التوقعات باحتمالية تزايد احتكار صناعات التكنولوجيا المتطورة خلال الفترة القادمة، وتبني سياسات من شأنها تقييد وصول تلك التكنولوجيا إلى العديد من الدول.

تعليق التصدير:

علقت شركة تايوان لصناعة أشباه الموصلات (TSMC) إنتاج الرقائق الإلكترونية المتقدمة (7 نانومتر أو أصغر) المُخصصة للذكاء الاصطناعي للشركات الصينية وذلك بدءً من 11 نوفمبر 2024^[1]، وقد كشفت TSMC عن أن رقائق الكترونية تم تصنيعها لعميل معين قام بتسريبها فيما بعد إلى شركة “هواوي” الصينية، وذلك عن طريق بلاغ قامت به شركة الأبحاث الكندية “تك إنسايتس” للشركة التايوانية بالعثور على رقاقات من تصنيعها في أجهزة هواوي، مما دفع بشركة TSMC إلى إبلاغ وزارة التجارة الأمريكية بنتائج تحقيقات الشركة الكندية.

وقد نفت TSMC أي علاقة عمل تربطها بشركة هواوي، كما أوقفت بيع الرقاقات للعميل الذي تعتقد أنه كان يُعيد بيعها بشكل غير قانوني، فيما تم التأكيد أن أي أمدادات مستقبلية لرقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة من قبل TSMC للشركات الصينية، يجب أن تخضع لموافقة من الولايات المتحدة، للحيلولة دون وصولها لهواوي، وقد يكون تحرك الشركة التايوانية تحركًا استباقيًا للتحسب من فرض عقوبات عليها، حيث أشار عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي “مارك وارنر” في 31 أكتوبر 2024 إلى تراخي إدارة الرئيس “جو بايدن” في مراقبة الشركة التايوانية، بعد الكشف عن أن منتجاتها من الرقائق تذهب في النهاية لشركة هواوي الصينية الخاضعة لعقوبات أمريكية، واعتبار أن ذلك يمثل تهديدًا للأمن القومي الأمريكي^[2].

تقييد الصادرات:

يأتي قرار الشركة التايوانية ليتطابق مع توجهات الرئيس المنتخب ترامب، الذي يستهدف تقييد وصول التكنولوجيا المتطورة إلى الصين، وذلك لأسباب تتعلق بمحاولة احتواء التوسع الصيني عالميًا بالاعتماد على تكنولوجيا أمريكية، وتوقع استكمال ترامب حظر وصول التكنولوجيا الأمريكية لعدد من الدول وعلى رأسها الصين، من خلال اتخاذ مزيد من الإجراءات التي تهدف للحد من توسع بعض الدول في بعض القطاعات موضع المنافسة للولايات المتحدة.

وتنظر واشنطن للتطور التكنولوجي في الصين باعتباره تهديدًا لقطاع التكنولوجيا الأمريكي، ولأمنها القومي ومصالحها الخارجية، خاصةً مع تخوفها من احتمال اتساع نطاق الاستخدامات الصينية المحتملة لتلك التكنولوجيا، بحيث تشمل القدرات العسكرية، وتحسين سرعة ودقة اتخاذ القرارات العسكرية والتخطيط وتعزيز منظومة الخدمات اللوجستية، وتطوير وتعزيز الصناعة الصينية، بما يدعم انتشار المنتجات الصينية في الأسواق العالمية، وبالتبعية منافسة نظيرتها الغربية.

يمكن النظر لقرار TSMC باعتباره استكمالًا لسلسلة القيود والإجراءات الأمريكية على تصدير التكنولوجيا المتطورة للصين، والتي من أبرزها ما يلي:

• إضافة شركة هواوي إلى قائمة القيود التجارية في مايو 2019 (خلال ولاية ترامب الأولى)، مما أدى فعليًا إلى منع حصول هواوي على أشباه الموصلات الامريكية بشكل مباشر.
• أضافت الإدارة الأمريكية في أغسطس 2020، نحو 38 شركة أخرى تابعة لشركة هواوي في 21 دولة إلى القائمة السوداء الاقتصادية للحكومة الأمريكية، مما رفع العدد الإجمالي إلى 152 شركة تابعة لها ومفروض عليها قيود^[3].
• وقع الرئيس بايدن في أغسطس 2023، أمرًا تنفيذيًا لتنفيذ آلية لتقييد الاستثمار الخارجي في بعض القطاعات منها قطاع أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي في البلدان الأجنبية الذي وصفها أنها “مثيرة للقلق”، والتي تتضمن الصين^[4].
• أشارت شركة Nvidia الأمريكية في أغسطس 2023، إلى تلقيها خطابًا طالبها بتقييد صادراتها من شرائح الذكاء الاصطناعي إلى بعض دول الشرق الأوسط، وأضافت أن منافستها شركة AMD تلقت نفس الخطاب^[5].
• ضغطت الولايات المتحدة على حلفاؤها في آسيا وأوروبا في مارس2024 (خاصةً اليابان وألمانيا وكوريا الجنوبية وهولندا) لتشديد القيود على حصول الصين على تكنولوجيا أشباه الموصلات^[6].

موقف مقابل:

على الرغم من سعي الولايات المتحدة وحلفاؤها لحجب وصول أشباه الموصلات للصين، إلا أن سلاسل الإمداد في مجال التكنولوجيا تعتبر عملية معقدة فيما يتعلق بالشركات والمستخدمين، إذ تحتوي سلاسل التوريد على العديد من الشركات، وبالتالي يصعب معرفة الموردين وأي بلد يوجدون بها.

وتنظر الصين إلى الضوابط والقيود الأمريكية السابقة كمحفز لدفع الشركات الصينية إلى القيام بابتكارات محلية في هذا القطاع، بالإضافة إلى دفعها لزيادة استثماراتها في مجال البحث والتطوير لتعزيز قدراتها على الإبداع التكنولوجي، ودلل على ذلك إنشائها ثلاثة صناديق لتحفيز قطاع أشباه الموصلات منذ عام 2019، بقيمة إجمالية بلغت نحو 115.5 مليار دولار.

وفي سياق متصل، قفز مؤشر “سي إس آي سيمي كونداكتور” (CSI Semiconductor Industry Index) في أول أيام التداول عقب قرار التعطيل بأكثر من 6% خلال تداول يوم 11 نوفمبر 2024، وهو ما يفتح الباب أمام الشركات الصينية المتخصصة في صناعة أشباه الموصلات والرقائق الإلكترونية للاعتماد على إنتاجها المحلي وإعادة تنظيم سلاسل توريدها.

وختامًا، من المرجح أن يسفر التنافس الأمريكي مع الصين – بالإضافة إلى عزم الرئيس ترامب فرض رسوم جمركية بنسبة 10 – 20% على الواردات من جميع الدول الأجنبية، وبنسبة 60% على الواردات من الصين، وفقًا لتعهداته الذي أقرها في برنامجه الانتخابي – إلى اشتداد حدة التوترات التجارية بين بكين وواشنطن لاسيما بما تحمله سياسة الرسوم الجمركية من عرقلة حركة التجارة العالمية، وانخفاض النمو في البلدان المصدرة، ومن ناحية أخرى من المرجح أن تؤدي تلك الرسوم إلى ارتفاع معدل التضخم في الولايات المتحدة، فقد يلجأ الفيدرالي الأمريكي مرة أخرى لسياسة التشديد النقدي، ولا يُستبعد تنامى التوترات بين الصين وتايوان بسبب تعليق الشركة التايوانية لمنتجاتها لعملائها الصينيين، وقد تؤدي هذه التطورات في مجملها إلى التأثير سلبًا على سلاسل الإمداد العالمية في مجال التكنولوجيا، وبالتبعية التأثير على قطاع التكنولوجيا العالمي، والتسبب في تباطؤه خلال ولاية ترامب الثانية.

[1] “TSMC to suspend production of advanced AI chips for China from Monday, FT reports”, Reuters. 8 November 2024. Available at https://www.reuters.com/technology/artificial-intelligence/tsmc-suspend-production-advanced-ai-chips-china-monday-ft-reports-2024-11-08/

[2] Alexandra Alper, “Democratic lawmaker takes aim at Biden over TSMC chip in Huawei product, letter shows”, Reuters. 31 October 2024. Available at https://www.reuters.com/world/us/democratic-lawmaker-takes-aim-biden-over-tsmc-chip-huawei-product-document-shows-2024-10-31/

[3] David Shepardson, “U.S. tightening restrictions on Huawei access to technology, chips”, Reuters. 18 August 2023. Available at https://www.reuters.com/article/technology/us-tightening-restrictions-on-huawei-access-to-technology-chips-idUSKCN25E0BN/

[4] “President Biden Signs Executive Order on Addressing United States Investments In Certain National Security Technologies And Products In Countries Of Concern”, The white House. 9 August 2023. Available at https://tinyurl.com/2tcymmn2

[5] Stephen Nellis and Max A. Cherney, “US curbs AI chip exports from Nvidia and AMD to some Middle East countries”, Reuters. 31 August 2023. Available at https://www.reuters.com/technology/us-restricts-exports-some-nvidia-chips-middle-east-countries-filing-2023-08-30/  

[6] “US urges allies to tighten China’s access to chip technology, Bloomberg reports”, Reuters. 7 March 2024. Available at https://www.reuters.com/technology/us-urges-allies-tighten-chinas-access-chip-technology-bloomberg-reports-2024-03-06/.